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大股東避稅 千億股利落外資口袋

台灣上市櫃公司現金股利發放金額屢創新高，前年度逼近八千六百億元水準，但到底有多少進到本國投資人口袋？根據財政資訊中心統計，近年度綜所稅股利 所得，民國一百年創下七千億元最高點，隨後逐年下滑，前年本國人申報股利所得僅五千九百億元，和台灣上市櫃公司外資持股比率逐年攀高，呈現極為鮮明對比。

圖／經濟日報提供

兩稅合一股利扣抵率減半，今年正式上路，企業趕在去年將未分配盈餘分給股東，台灣上市櫃公司近年現金股利屢創新高，根據金管會今年四月專案報告，上市櫃公 司民國一百零一年與一百零二年度配發現金股利金額，分別達七千億與八千六百億元，去年度配發現金股利金額可望突破一兆元，但這個數字卻與財政部綜所稅股利 所得金額背道而馳。

一名資深會計師表示，去年財政部推動稅改後，內資與外資的租稅待遇明顯擴大，若以企業稅前純益為分母估算，內資在稅改前實質稅率為百分之四十，稅改後兩稅 合一股利扣抵率減半，加上所得一千萬元以上稅率提高為百分之四十五，內資的實值稅率提高到百分之四十九，相對之下，外資的實值稅率僅百分之卅三，同樣是股 東，內資比外資多繳五成的所得稅。

外資不僅在這次稅改中毫髮無傷，反而還獲得超國民待遇，資誠會計師事務所策略長吳德豐表示，外資實值稅率不僅稅改後，維持百分之卅三點六，一些在台無營業登記外資，股利所得稅率更只有百分之廿。

曾任金管會委員的福邦證券董事長黃顯華表示，政府推動稅改後，讓不少企業股東興起遷籍念頭，前一陣子甚至傳出中部企業主，集體遷籍新加坡的消息，同樣在台 股掛牌，如果改以境外公司申請F股上市，本國投資人獲配現金股利，因為屬於海外所得，僅適用最低稅負制，不僅有六百六十萬元免稅額，稅改後稅率也只有百分 之十二，如果是改以外資的名義持股，外國人持有境外所得更是一毛錢都不用繳稅。

「由於有租稅優勢，今年很多中實戶資金繞到國外後，回來投資台股的資金，都改投資F股」，黃顯華說。

從民國一百零一年政府研議證所稅迄今，外資持有台股上市櫃公司比重，也逐年走高，根據證期局統計，外資持有台灣上市櫃公司比率，從民國一百年的百分之卅一，提升到今年五月底的百分之卅七。

其中，日月光外資持股比率逼近八成，和三年前相比增加逾十一個百分點，聯發科、聯詠、玉山金、群光、美利達、矽創外資持股比率，過去三年增加逾廿個百分點，由於上述公司都是高股息個股，這些公司股利逾五成都落入外資口袋。

圖／經濟日報提供

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